Co nového od
1.1.2007 v sociální oblasti
Osoby do 18 let
Dne 1. 1. 2007 nabývá účinnosti zákon č. 108/2006 Sb., o
sociálních službách a zákon č. 109/2006 Sb., kterým se
mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o
sociálních službách. Těmito zákony dochází k podstatným
změnám v oblasti poskytování sociálních služeb. Dnem 1.
1. 2007 se ruší dosavadní příspěvek při péči o blízkou
nebo jinou osobu, který je Vám z titulu celodenní osobní a
řádné péče poskytován, a je nahrazen příspěvkem na
péči. Tento příspěvek bude nově náležet osobě, o kterou
má být pečováno a nikoliv osobě, která péči zajišťuje.
O příspěvku bude rozhodovat obecní úřad obce
s rozšířenou působností,tj. Magistrát města Liberec .
Nezletilé děti, o které je již nyní pečováno, nebudou
v lednu 2007 muset o příspěvek žádat. Rozhodnutím
Městského úřadu v Chrastavě Vám jako osobě pečující
bude příspěvek při péči o osobu blízkou s účinností od
1. 1. 2007 odejmut; nezletilé pečované osobě jako
oprávněnému bude v průběhu ledna 2007 přiznán nový
příspěvek na péči.
Děti, které jsou nyní považovány za děti dlouhodobě
těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči,
budou od 1. 1. 2007 považovány za osoby závislé na pomoci
jiné fyzické osoby ve stupni III, tj. těžká závislost,
pokud nebude na základě kontroly posouzení zdravotního stavu
stanoven jiný stupeň závislosti. Příjemcem příspěvku bude
v těchto případech jejich zákonný zástupce nebo jiná
fyzická osoba, které byl nezletilý svěřen do péče na
základě rozhodnutí příslušného orgánu. Příjemce
příspěvku je poté povinen do 15 dnů ode dne převzetí
oznámení o přiznání příspěvku na péči písemně sdělit
příslušnému úřadu, kdo o nezletilého pečuje. Formulář
pro toto sdělení bude zaslán jako příloha oznámení o
přiznání příspěvku na péči. Příspěvek i nadále nebude
náležet dětem do 1 roku věku.
Občan, který bude dlouhodobě těžce zdravotně postiženému
dítěti poskytovat péči, si poté může od obecního úřadu
obce s rozšířenou působností vyžádat potvrzení o této
skutečnosti (např. kvůli placení zdravotního pojištění
nebo započítání náhradní doby pro účely výpočtu
důchodu). Zákonem není omezen počet osob, které mohou o
jednotlivce pečovat, pro účely důchodového pojištění se
však vždy započítává pouze jedna osoba.
Výše příspěvku pro osoby do 18 let věku činí za
kalendářní měsíc:
- 3.000,- Kč, jde-li o stupeň I (lehká závislost)
- 5.000,- Kč, jde-li o stupeň II (středně těžká
závislost)
- 9.000,- Kč, jde-li o stupeň III (těžká závislost)
- 11.000,- Kč, jde-li o stupeň IV (úplná závislost)
Výši příspěvku již nebudou ovlivňovat ani příjmy
pečující osoby (např. starobní nebo invalidní důchod) ani
jeho příjmy z výdělečné činnosti, ani délka pobytu
dítěte v kolektivním zařízení.
Osoby starší 18 let
Městským úřadem Chrastava, odborem pro záležitosti
občanů, Vám je vyplácen dle ustanovení §§ 80-85 zákona
č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění
pozdějších předpisů, příspěvek při péči o blízkou
nebo jinou osobu. Vzhledem k tomu, že od nového roku dojde
v oblasti poskytování této dávky sociální péče
k výrazným změnám, pro plynulejší přechod na nový
systém Vám v předstihu zasíláme následující informace.
Zároveň Vás prosíme o jejich sdělení informací i osobě, o
kterou pečujete.
Dne 1. 1. 2007 nabývá účinnosti zákon č. 108/2006 Sb., o
sociálních službách a zákon č. 109/2006 Sb., kterým se
mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o
sociálních službách. Těmito zákony dochází k podstatným
změnám v oblasti poskytování sociálních služeb. Dnem 1.
1. 2007 se ruší dosavadní příspěvek při péči o blízkou
nebo jinou osobu, který je Vám z titulu celodenní osobní a
řádné péče poskytován, a je nahrazen příspěvkem na
péči. Tento příspěvek bude nově náležet osobě, o kterou
má být pečováno a nikoliv osobě, která péči zajišťuje.
O příspěvku bude rozhodovat obecní úřad obce
s rozšířenou působností, a to dle trvalého pobytu
žadatele.
Občané, o něž je již nyní pečováno, nebudou v lednu 2007
muset o příspěvek žádat.; pečované osobě jako
oprávněnému bude v průběhu ledna 2007 přiznán nový
příspěvek na péči a bude jí také vyplacen.
Oprávněná osoba bude jako příjemce příspěvku povinna
úřadu do 15 dnů ode dne převzetí oznámení o přiznání
příspěvku na péči písemně sdělit, kdo jí poskytuje pomoc
a jakým způsobem. Formulář pro toto sdělení bude zaslán
jako příloha oznámení o přiznání příspěvku na péči.
Občan, kterého příjemce příspěvku uvede jako osobu, která
mu bude poskytovat péči, si poté může od obecního úřadu
obce s rozšířenou působností vyžádat potvrzení o této
skutečnosti (např. kvůli placení zdravotního pojištění
nebo započítání náhradní doby pro účely výpočtu
důchodu). Zákonem není omezen počet osob, které mohou o
jednotlivce pečovat, pro účely důchodového pojištění se
však vždy započítává pouze jedna osoba.
- Pokud osobě, o kterou pečujete, náleželo
zvýšení důchodu pro bezmocnost jako osobě
částečně bezmocné a zároveň je starší 80 let,
bude jí náležet příspěvek podle stupně závislosti
II, tj. středně těžká závislost.
- Pokud osobě, o kterou pečujete, náleželo
zvýšení důchodu pro bezmocnost jako osobě
převážně bezmocné, bude jí náležet
příspěvek podle stupně závislosti III, tj. těžká
závislost, ale pouze po dobu 2 let od nabytí
účinnosti zákona. Po uplynutí této doby bude
náležet příspěvek ve výši podle stupně
závislosti stanoveného na základě kontroly posouzení
zdravotního stavu.
- Pokud osobě, o kterou pečujete, náleželo
zvýšení důchodu pro bezmocnost jako osobě úplně
bezmocné, bude jí náležet příspěvek podle
stupně závislosti III, tj. těžká závislost,
pokud nebude na základě kontroly posouzení
zdravotního stavu stanoven jiný stupeň závislosti.
- Pokud osobě, o kterou pečujete, nenáleželo
zvýšení důchodu pro bezmocnost, máte možnost
pobírat nadále příspěvek při péči o
blízkou nebo jinou osobu, a to nejdéle do 31. 12.
2008. Bližší informace o možnosti přiznání
příspěvku na péči Vám budou poskytnuty po
doložení rozhodnutí o přiznání důchodu, resp.
bezmocnosti bez zvýšení důchodu, osoby, o kterou
nyní pečujete.
Výše příspěvku pro osoby starší 18 let činí za
kalendářní měsíc:
- 2.000,- Kč, jde-li o stupeň I (lehká závislost)
- 4.000,- Kč, jde-li o stupeň II (středně těžká
závislost)
- 8.000,- Kč, jde-li o stupeň III (těžká závislost)
- 11.000,- Kč, jde-li o stupeň IV (úplná závislost)
Vzhledem k tomu, že příspěvek se bude poskytovat a
vyplácet závislé osobě a nikoliv pečujícímu, neovlivňují
jeho výši ani příjmy (např. starobní nebo invalidní
důchod) ani výdělečná činnost.
V případě, že by osoba, o kterou jste doposud pečovali,
příspěvek na péči nemohla přijímat nebo ho nevyužívala
k zajištění potřebné pomoci, lze za podmínek daných
zákonem ustanovit zvláštního příjemce příspěvku.
Pomoc v
hmotné nouzi
Parlament České republiky schválil
v březnu 2006 zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné
nouzi, který bude platit od 1. ledna 2007.
Tento zákon nově stanovuje podmínky pro pomoc osobám
v hmotné nouzi a zároveň ruší zákon č. 482/1991 Sb., o
sociální potřebnosti, ve znění pozdějších předpisů.
Co
je nového?
- Systém pomoci v hmotné
nouzi je moderním systémem pomoci osobám
s nedostatečnými příjmy, motivující tyto
osoby k aktivní snaze zajistit si prostředky
k uspokojení životních potřeb.
- Zabraňuje jejich sociálnímu
vyloučení.
- Je jednotný na celém území
České republiky
- Vychází z principu, že
každá osoba, která pracuje se musí mít lépe
než ta, která nepracuje, popřípadě se práci
vyhýbá.
- Nedílnou součástí pomoci
v hmotné nouzi je sociální práce s klienty.
Kdo je v hmotné nouzi ?
- Zákon stanovuje sedm situací
spojených s nedostatečným zabezpečením
základní obživy, bydlení a mimořádnými
událostmi. Nastanou-li, je osoba či rodina
v hmotné nouzi a má nárok na pomoc.
- Jde v zásadě o situace, kdy
osoba či rodina nemá dostatečné příjmy a
její celkové sociální a majetkové poměry
neumožňují uspokojení základních
životních potřeb.
- Zákon zároveň napomáhá
řešení některých nárazových životních
situací, které nelze vyřešit jinak, než
okamžitou peněžní pomocí.
- Důležité je, že každá
osoba má nárok na poskytnutí základních
informací které vedou nejenom k řešení
její situace hmotné nouze, ale i
k předcházení jejího vzniku.
Jaké jsou nové dávky a kdo je
vyplácí?
- Dávkami, kterými se řeší
pomoc v hmotné nouzi, jsou:
- příspěvek na
živobytí
- doplatek na bydlení
- mimořádná
okamžitá pomoc
- O dávkách pomoci v hmotné
nouzi rozhodují a vyplácejí je pověřené
obecní úřady, tj. stejné úřady, které
poskytují dosavadní dávky sociální péče.
Tyto úřady jsou povinny poskytnout informace o
pomoci v hmotné nouzi v jednotlivých
případech.
|
Co
je příspěvek na živobytí?
- Základní dávka pomoci v
hmotné nouzi řeší nedostatečný příjem
osoby či rodiny.
- V praxi to znamená, že
pokud po odečtení přiměřených nákladů na
bydlení nedosahuje příjem osoby či rodiny
částky živobytí, vzniká této osobě či
rodině nárok na příspěvek na živobytí.
- Živobytí osoby či
rodiny je stanoveno na základě posouzení,
jaký má osoba či rodina příjem a zda si jej
může zvýšit, na posouzení majetkových
poměrů a na zhodnocení dalších okolností,
které výši částky živobytí mohou navýšit
(aktivní snaha najít si zaměstnání,
dlouhodobé setrvávání ve stavu hmotné nouze,
potřeba dietního stravování).
- Částka živobytí se
odvíjí od částek životního a existenčního
minima. Pokud osoba prokazatelně projevuje snahu
o zvýšení příjmu vlastním přičiněním,
bude úroveň jejího živobytí (před dalším
možným navýšením) shodná s jejím
životním minimem.
- Částka živobytí je
stanovena pro každou osobu individuálně, a to
na základě hodnocení její snahy a možností.
Pro stanovení živobytí rodiny se jednotlivé
částky živobytí osob sčítají.
Co je doplatek na bydlení?
- Druhá dávka pomoci v hmotné
nouzi řeší situaci nedostatku příjmu
k uhrazení odůvodněných nákladů na
bydlení.
- Podmínkou pro nárok na tuto
dávku je být nájemcem nebo vlastníkem bytu a
splňovat podmínky pro nárok na příspěvek na
živobytí a na příspěvek na bydlení ze
systému státní sociální podpory.
- Zákon umožňuje poskytnout
doplatek na bydlení i ve výjimečných
případech, kdy žadatel nemá nárok na
příspěvek na živobytí nebo příspěvek na
bydlení, případně i žadateli
využívajícímu jinou než nájemní formu
bydlení.
- Doplatek na bydlení lze
poskytnout, jestliže osoba užívá byt v obci,
v níž je hlášena k trvalému pobytu.
Zákon stanoví výjimky, kdy se tato podmínka
nemusí sledovat. Přesto je vhodné tyto bytové
vztahy napravit.
Co je mimořádná okamžitá
pomoc?
Osobám, které se ocitnou
v takových situacích, které je nutno bezodkladně
řešit, je poskytována mimořádná okamžitá pomoc.
Zákon vytipoval pět takových situací.
- První situace může nastati
v momentě, kdy osoby sice neplní
podmínky hmotné nouze, ale hrozí jim vážná
újma na zdraví v případě neposkytnutí
pomoci okamžitě.
- Druhá situace řeší pomoc
osobám, postiženým vážnou mimořádnou
událostí (živelní pohromy, vyšší stupně
větrné pohromy, zemětřesení, požár nebo
jiná destruktivní událost, ekologická nebo
průmyslová havárie).
- Třetí situace napomáhá
osobám, které nemají dostatečné prostředky,
k úhradě jednorázového výdaje spojeného
např. s úhradou poplatku za vystavení
duplikátů osobních dokladů nebo v případě
ztráty peněžních prostředků.
- Čtvrtá situace pomáhá
řešit osobám v hmotné nouzi potřebu nákupu
předmětů dlouhodobé potřeby, např. rozbité
pračky, ledničky., nebo uhradit odůvodněné
náklady, vznikající v souvislosti se
vzděláním nebo se zájmovou činností
nezaopatřených dětí.
- Poslední pátá situace
pomáhá řešení situace osob, ohrožených
sociálním vyloučením. Jde např. o osoby
vracející se z vězení, z dětského domova
a z pěstounské péče po dosažení zletilosti
nebo po ukončení léčky chorobných
závislostí.
|
Dostával
jsem dávku sociální péče, vázanou na sociální
potřebnost – co dál?
- Zákon o pomoci v hmotné
nouzi umožňuje postupný přechod ze systému
dávek sociální péče do systému dávek
pomoci v hmotné nouzi.
- Do doby, než bude rozhodnuto
o nové dávce pomoci v hmotné nouzi, bude
poskytována dosavadní dávka sociální péče.
- Řízení o odejmutí této
staré dávky zahájí příslušný pověřený
obecní úřad sám a občanům to písemně
oznámí.
- Současně s tím budou
občané vyzváni, aby se dostavili na tento
úřad k vyzvednutí žádosti o dávku pomoci
v hmotné nouzi, a to o příspěvek na
živobytí a doplatek na bydlení.
- Období na přechod z dávek
sociální péče na dávky pomoci v hmotné
nouzi je dostatečně dlouhé. Umožňuje bez
problémů vyřídit postupně všechny žádosti
občanů o dávky pomoci v hmotné nouzi do
30. dubna 2007.
- O odejmutí dávky
sociální péče a o přiznání dávky pomoci
v hmotné nouzi obdrží občan písemné
rozhodnutí.
- Pokud se při výpočtu výše
příspěvku na živobytí zjistí, že tento
příspěvek náleží v částce vyšší než
dosud vyplácená dávka sociální péče,
přizná se příspěvek na živobytí zpětně
od 1.1.2007 a rozdíl mezi již vyplacenou
dávkou sociální péče po 1.1.2007 a
příspěvkem na živobytí se doplatí.
- Zjistí-li se, že
příspěvek na živobytí náleží v částce
nižší než dosud vyplácená dávka sociální
péče, bude příspěvek na živobytí od data
přiznání vyplácen v nižší částce.
Příjemce však žádný “přeplatek”
nevrací.
- Zjistí-li se, že
příspěvek na živobytí nenáleží, dávka
sociální péče se odejme.
Jak probíhá řízení o
přiznání dávky?
- Řízení o přiznání
příspěvku na živobytí a doplatku na
bydlení, které nahrazují dávku sociální
péče vázanou na sociální potřebnost, je
zahájeno na základě podání žádosti na
předepsaném tiskopisu, který občan
obdrží u příslušného pověřeného
obecního úřadu.
- Současné s tím obdrží
potřebné informace k vyplnění tiskopisu a
k dalším dokladům, které bude muset
k žádosti doložit.
- V rámci řízení se
posuzuje, zda je osoba či rodina skutečně
v hmotné nouzi a zda splňuje podmínky nároku
na příslušnou dávku
- V konečné fázi pak se
stanovuje výše dávky – příspěvku na
živobytí, popřípadě doplatku na bydlení.
Jednotný postup na celém území České
republiky zabezpečuje jednotný informační
systém.
|
Jak
bude příspěvek na živobytí vysoký?
- Výše příspěvku na
živobytí se stanovuje jako rozdíl mezi
živobytím osoby či rodiny a jejich příjmem,
který je snížený o přiměřené náklady na
bydlení.
- Přiměřené náklady na
bydlení jsou odůvodněné náklady na bydlení,
maximálně však do výše 30 % příjmu osoby
či rodiny. V hlavním městě Praze do výše 35
% příjmu osoby či rodiny.
Jaká bude výše doplatku na
bydlení?
- Výše doplatku na bydlení je
stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných
nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb
s bydlením spojených a nákladů za dodávky
energií) zůstala osobě či rodině částka na
živobytí.
Jaké budou výše mimořádné
okamžité pomoci?
Pro jednotlivé situace,
charakterizované pro mimořádnou okamžitou pomoc, jsou
stanoveny odlišně výše částek, které v případě
splnění stanovených podmínek občanovi náleží.
- V případech, kdy hrozí
osobě vážná újma na zdraví a tato osoba
neplní žádné podmínky pro poskytnutí
příspěvku na živobytí nebo doplatku na
bydlení, náleží částka, doplňující
příjem této osoby do výše existenčního
minima.
- V případě mimořádných
událostí lze poskytnout mimořádnou okamžitou
pomoc až do výše patnácti násobku částky
životního minima jednotlivce, tj. pro rok 2007
až do výše 46 890 Kč.
- V případě úhrady
nezbytného jednorázového výdaje se stanovuje
výše mimořádné okamžité pomoci až do
výše tohoto jednorázového výdaje.
- V případě výdajů
s pořízením nezbytných základních
předmětů dlouhodobé potřeby a
odůvodněných nákladů spojených se
vzděláním nebo zájmovou činností dítěte
náleží částka do výše těchto výdajů,
maximálně však v průběhu kalendářního
roku do výše desetinásobku částky
životního minima jednotlivce, tj. pro rok 2007
až do částky 31 260 Kč.
- V případě mimořádné
pomoci osobám ohroženým sociálním
vyloučením, lze poskytnout mimořádnou
okamžitou pomoc ve výši 1000 Kč. V průběhu
roku může být tato pomoc poskytnuta
opakovaně, celková výše však nesmí
překročit čtyřnásobek částky životního
minima jednotlivce, tj. pro rok 2007 maximálně
částku 12 504 Kč.
|
Občané, kteří pobírali od MěÚ
Chrastava příspěvek na provoz telefonní účastnické
stanice, již tento příspěvek od 1.1.12007 nedostanou. Ten byl
zrušen a bude automaticky občanům odejmut.